根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于做好2017年度省級(jí)一般公共預(yù)算專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》﹝湘財(cái)績(jī)〔2018〕3號(hào)﹞文件相關(guān)要求，本單位認(rèn)真開(kāi)展自評(píng)工作，現(xiàn)將2017年度省級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告如下：

 

　　一、 基本概況

　　湖南省作家協(xié)會(huì)為我省各民族從事專業(yè)和業(yè)余文學(xué)創(chuàng)作、理論研究、編輯、翻譯及文學(xué)組織工作者自愿結(jié)合的專業(yè)性人民團(tuán)體，由中共湖南省委領(lǐng)導(dǎo)，省委宣傳部主管。

 

　　(一) 主要職能

　　湖南省作家協(xié)會(huì)的主要職能是：團(tuán)結(jié)服務(wù)作家，扶持培養(yǎng)文學(xué)新人，推出優(yōu)秀作品，增進(jìn)文學(xué)交流;加強(qiáng)對(duì)會(huì)員的服務(wù)聯(lián)絡(luò)工作，組織作家深入生活；發(fā)揮優(yōu)秀作品的示范作用，促進(jìn)文學(xué)創(chuàng)作的進(jìn)一步繁榮和發(fā)展。

 

　　(二)機(jī)構(gòu)情況

 

　　1、職能處室

　　湖南省作家協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)職能處室四個(gè)：辦公室、創(chuàng)作研究室、組織聯(lián)絡(luò)部、機(jī)關(guān)黨委(人事處)。

 

　　2、二級(jí)機(jī)構(gòu)

　　湖南省作家協(xié)會(huì)二級(jí)機(jī)構(gòu)三個(gè)：湖南毛澤東文學(xué)院管理處(湖南現(xiàn)當(dāng)代文學(xué)館)、《湖南文學(xué)》雜志社、《小溪流》雜志社。

 

　　(三)2017年省級(jí)財(cái)政資金支出總計(jì)2650.35萬(wàn)元

　　1、基本支出：1055.02萬(wàn)。

　　2、項(xiàng)目支出：1595.33萬(wàn)。

 

　　二、績(jī)效目標(biāo)

 

　　(一)績(jī)效總目標(biāo)

　　1、團(tuán)結(jié)服務(wù)作家，扶持培養(yǎng)文學(xué)新人，推出優(yōu)秀作品，增進(jìn)文學(xué)交流;

　　2、加強(qiáng)對(duì)會(huì)員的服務(wù)聯(lián)絡(luò)工作，組織作家深入生活；

　　3、發(fā)揮優(yōu)秀作品的示范作用，促進(jìn)文學(xué)創(chuàng)作的進(jìn)一步繁榮和發(fā)展。

 

　　(二)年度績(jī)效目標(biāo)

 

　　1、機(jī)關(guān)建設(shè)及管理。

　　做好思想宣傳工作，依法行政，加強(qiáng)財(cái)稅管理，認(rèn)真辦理建議提案，加強(qiáng)應(yīng)急管理，落實(shí)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)及廉政建設(shè)，整改落實(shí)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，抓好計(jì)劃計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)與綜治維穩(wěn)。

 

　　2、文學(xué)事業(yè)發(fā)展

　　充分發(fā)揮作協(xié)的作用，扶持精品、扶持人才，促進(jìn)文學(xué)創(chuàng)作的繁榮，在建設(shè)文化強(qiáng)省中積極作為，推動(dòng)湖南文學(xué)事業(yè)的繁榮發(fā)展。細(xì)分有以下幾個(gè)方面：優(yōu)秀作品的推薦、作家隊(duì)伍建設(shè)、組織開(kāi)展文學(xué)活動(dòng)、文學(xué)陣地建設(shè)。

 

　　三、部門(mén)整體支出管理及使用情況

　　我會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作，進(jìn)一步樹(shù)立以績(jī)效結(jié)果為導(dǎo)向的預(yù)算理念，在辦公室、創(chuàng)研室、組聯(lián)部、機(jī)關(guān)黨委(人事處)等多部門(mén)參與的績(jī)效評(píng)價(jià)工作組的領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，做出財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的部署，認(rèn)真做好財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作，全面完成2017年績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

 

　　(一) 部門(mén)整體支出年初預(yù)算情況

　　湖南省作家協(xié)會(huì)2017年公共財(cái)政撥款預(yù)算支出1323.13萬(wàn)元，其中基本支出831.13萬(wàn)元，占62.82%，項(xiàng)目支出492.00萬(wàn)元，占37.18%。

　　2017年年初基本支出預(yù)算數(shù)為831.13萬(wàn)元，是指為保障單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出，包括用于基本工資、津貼補(bǔ)貼、未歸口管理的行政單位離退休工資等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等日常公用經(jīng)費(fèi)。

　　2017年項(xiàng)目支出預(yù)算數(shù)為492.00萬(wàn)元，是指單位為完成特定行政工作任務(wù)及事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出，包括文學(xué)陣地的建設(shè)、文學(xué)隊(duì)伍的培養(yǎng)和文學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展等。

　　2017年公共財(cái)政撥款 “三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算總數(shù)42.50萬(wàn)元，包括公務(wù)接待費(fèi)11.81萬(wàn)元，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)30.69萬(wàn)元。

 

　　(二) 部門(mén)整體支出年度決算情況

 

　　2017年度支出決算數(shù)2650.35萬(wàn)元，與預(yù)算主要差異為決算數(shù)比年初預(yù)算數(shù)增加了1327.22萬(wàn)元，主要是根據(jù)工資相關(guān)政策增加的工資提標(biāo)資金、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資、離休費(fèi)和基本養(yǎng)老金提標(biāo)、建國(guó)初期部分退休干部生活補(bǔ)貼和醫(yī)療補(bǔ)貼提標(biāo)、撫恤金、文學(xué)交流活動(dòng)等合計(jì)235.53萬(wàn)元、省作家協(xié)會(huì)第八次代表大會(huì)會(huì)議費(fèi)40.3萬(wàn)元、文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金210.34萬(wàn)元、湖南省首屆創(chuàng)新獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)8萬(wàn)元、辦公設(shè)備購(gòu)置18.9萬(wàn)元、毛澤東文學(xué)院提質(zhì)改造費(fèi)用814.15萬(wàn)元。

　　我會(huì)“三公經(jīng)費(fèi)”本著勤儉、節(jié)約的原則，保證三公經(jīng)費(fèi)只減不增，2017年度“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)42.50萬(wàn)元，決算數(shù)20.79萬(wàn)元，控制率51.08%。明細(xì)列表如下：

　　單位：萬(wàn)元

 

　　四、財(cái)政資金使用情況及產(chǎn)生社會(huì)效益情況

 

　　(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作

 

　　黨的十九大召開(kāi)之后，省作協(xié)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，精心組織，深刻領(lǐng)會(huì)，引導(dǎo)廣大作家和文學(xué)工作者用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、凝聚共識(shí)、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。省作協(xié)黨組印發(fā)《學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神總體安排方案》，組織集中收看十九大開(kāi)幕式直播，召開(kāi)全體干部職工會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十九大精神。10至12月，先后組織四次黨組中心組分專題集中學(xué)習(xí)黨的十九大精神。舉行黨的十九大精神專題報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)省委宣講團(tuán)成員、省社科院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)劉建武作十九大精神宣講。組織參加全省黨的十九大專題報(bào)告會(huì)、集中輪訓(xùn)和學(xué)習(xí)十九大精神主題征文活動(dòng)。組織第十六期湖南中青年作家班、第六期新疆作家班、湖南青年網(wǎng)絡(luò)作家培訓(xùn)班、報(bào)告文學(xué)作家研討班共200余名學(xué)員，學(xué)習(xí)黨的十九大精神。舉辦中國(guó)作協(xié)會(huì)員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記文藝工作座談會(huì)重要講話湖南省培訓(xùn)班，300余名在湘中國(guó)作協(xié)會(huì)員和文藝骨干參加學(xué)習(xí)。通過(guò)集中學(xué)習(xí)、深入研討和廣泛宣傳，有效統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，把廣大作家和文學(xué)工作者更廣泛更緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的周圍，確保作協(xié)工作的正確方向。

　　各市州作協(xié)和省各文學(xué)學(xué)會(huì)圍繞迎接黨的十九大和學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，開(kāi)展了系列豐富多彩的活動(dòng)，組織和引導(dǎo)廣大作家和文學(xué)工作者深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路。

 

　　(二)強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，積極推動(dòng)作協(xié)深化改革

 

　　2017年9月，省委辦公廳印發(fā)《湖南省作家協(xié)會(huì)深化改革方案》。在省委領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部、省委宣傳部、省委改革辦等部門(mén)指導(dǎo)下，省作協(xié)根據(jù)《中國(guó)作協(xié)深化改革方案》精神，結(jié)合湖南實(shí)際，成立深化改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，廣泛開(kāi)展調(diào)研，起草了《湖南省作家協(xié)會(huì)深化改革方案》討論稿和征求意見(jiàn)稿，在征求各市州文聯(lián)作協(xié)主席、省各文學(xué)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)人、文學(xué)組織工作者、文學(xué)期刊編輯人員以及省委組織部、省委宣傳部、省委改革辦、省編辦、省人社廳、省財(cái)政廳等意見(jiàn)建議并報(bào)省委領(lǐng)導(dǎo)批示后，由省委辦公廳印發(fā)。

　　《湖南省作家協(xié)會(huì)深化改革方案》全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議、文藝工作座談會(huì)和中國(guó)文聯(lián)十大、中國(guó)作協(xié)九大開(kāi)幕式上的重要講話精神，共六部分5000余字，明確了省作協(xié)深化改革的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)、具體舉措和組織實(shí)施?！逗鲜∽骷覅f(xié)會(huì)深化改革方案》緊密結(jié)合湖南實(shí)際情況，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，以增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化基本職能，加強(qiáng)職責(zé)擔(dān)當(dāng)，完善內(nèi)部機(jī)構(gòu)，延伸服務(wù)手臂，對(duì)于密切聯(lián)系廣大作家和文學(xué)工作者、建設(shè)文化強(qiáng)省、推動(dòng)湖南文學(xué)事業(yè)繁榮興盛具有重要意義。

　　各市州文聯(lián)、作協(xié)認(rèn)真落實(shí)省委辦公廳印發(fā)的《湖南省作家協(xié)會(huì)深化改革方案》文件精神，根據(jù)全省文聯(lián)作協(xié)工作會(huì)議要求，積極推進(jìn)市州和縣市區(qū)作協(xié)深化改革工作。

 

　　(三)文學(xué)事業(yè)發(fā)展方面

 

　　1、堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，推出更多有“湘”味的優(yōu)秀作品

 

　　認(rèn)真抓好重點(diǎn)作品扶持工程，確定24部作品選題為省作協(xié)2017年度重點(diǎn)扶持作品，3部作品入選2017年度中國(guó)作協(xié)重點(diǎn)扶持工程，4部作品獲中國(guó)作協(xié)2017年少數(shù)民族重點(diǎn)作品扶持。

　　5月10日，“周靜童話世界研討會(huì)”在北京舉行。中國(guó)作協(xié)副主席、兒童文學(xué)委員會(huì)主任高洪波，中國(guó)兒童文學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)莊正華，湖南省作協(xié)黨組書(shū)記、常務(wù)副主席龔愛(ài)林，黨組副書(shū)記、主席王躍文等出席會(huì)議。研討會(huì)以我省兒童文學(xué)新銳作家周靜的“童話世界”為樣本，王泉根、朱自強(qiáng)等20余位兒童文學(xué)作家、理論評(píng)論家、出版家參加會(huì)議并發(fā)言，圍繞其語(yǔ)言特色、敘事策略、主題價(jià)值、藝術(shù)表現(xiàn)以及湖南兒童文學(xué)的走向與趨勢(shì)等問(wèn)題展開(kāi)研討。

　　7月8日，由湖南省作家協(xié)會(huì)、湖南文藝出版社和常德市委宣傳部聯(lián)合主辦的陶少鴻長(zhǎng)篇小說(shuō)《百年不孤》研討會(huì)在常德舉行。中國(guó)當(dāng)代文學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事，副秘書(shū)長(zhǎng)、沈陽(yáng)師范大學(xué)教授賀紹俊，省作協(xié)黨組書(shū)記、常務(wù)副主席龔愛(ài)林，黨組副書(shū)記、主席王躍文，以及《文藝報(bào)》《文學(xué)報(bào)》《長(zhǎng)篇小說(shuō)選刊》《小說(shuō)評(píng)論》《芙蓉》《創(chuàng)作與評(píng)論》《長(zhǎng)江文藝評(píng)論》等文藝報(bào)刊負(fù)責(zé)人出席了研討會(huì)。

　　12月26日，由中國(guó)作協(xié)創(chuàng)研部、作家出版社、中國(guó)當(dāng)代文學(xué)研究會(huì)、湖南省作家協(xié)會(huì)主辦的余紅長(zhǎng)篇小說(shuō)《從未走遠(yuǎn)》研討會(huì)，在北京湖南大廈舉行。中國(guó)作協(xié)黨組成員、書(shū)記處書(shū)記、作家出版社社長(zhǎng)吳義勤，中國(guó)作協(xié)創(chuàng)研部主任何向陽(yáng)，湖南省作協(xié)主席、黨組副書(shū)記王躍文等三十余名國(guó)內(nèi)知名作家和文學(xué)評(píng)論家參加了研討。與會(huì)作家和評(píng)論家認(rèn)為，《從未走遠(yuǎn)》這部作品是新時(shí)代一部書(shū)寫(xiě)新青年的作品，對(duì)當(dāng)下現(xiàn)實(shí)題材的敏銳把握，構(gòu)建起精彩好看的故事，不但在文學(xué)上有積極的意義，也會(huì)獲得九零后等年輕人的關(guān)注，作品充滿了浪漫主義、理想主義，既有傳統(tǒng)文學(xué)的深度與廣度，又有輕松文學(xué)的閱讀快感，并且符合了新時(shí)代文學(xué)的書(shū)寫(xiě)方向，在嚴(yán)肅文學(xué)、純文學(xué)新發(fā)展的路上，做出了積極的努力和嘗試。

　　李少白創(chuàng)作的童謠《蒲公英嫁女兒》、周靜的童話《一千朵跳躍的花蕾》獲第十屆全國(guó)優(yōu)秀兒童文學(xué)獎(jiǎng)。

　　在省委宣傳部指導(dǎo)下，聯(lián)合湖南日?qǐng)?bào)社、湖南省文聯(lián)、中南出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)，共同主辦“夢(mèng)圓2020”文學(xué)征文活動(dòng)，召開(kāi)“夢(mèng)圓2020”征文活動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)?！逗衔膶W(xué)》《創(chuàng)作與評(píng)論》《芙蓉》、湖南日?qǐng)?bào)《湘江周刊》《小溪流》等文學(xué)報(bào)刊開(kāi)設(shè)征文專欄。

 

　　2、加強(qiáng)作家隊(duì)伍建設(shè)，打造湖南文學(xué)人才高地

　　召開(kāi)省作協(xié)第八屆全委會(huì)第二次全體會(huì)議，傳達(dá)中國(guó)作協(xié)九代會(huì)、九屆二次全委會(huì)精神和全省宣傳部長(zhǎng)會(huì)議及全省迎接黨的十九大宣傳暨“砥礪奮進(jìn)的五年”重大主題宣傳動(dòng)員會(huì)精神，增補(bǔ)王俏等8人為省作協(xié)全委會(huì)工作委員。

　　推薦28名優(yōu)秀作家加入中國(guó)作協(xié)。完成2017年新會(huì)員發(fā)展和2016年入會(huì)會(huì)員登記、入檔、發(fā)證等工作。推薦8名作家參加魯迅文學(xué)院中青年作家高研班、少數(shù)民族文學(xué)創(chuàng)作培訓(xùn)班。，建立了簽約作家制度，培育、管理、服務(wù)作家的力度進(jìn)一步加大。

　　7月6日下午，省作協(xié)黨組副書(shū)記、主席王躍文為湖南省文學(xué)創(chuàng)作示范基地授牌，并以《文學(xué)閱讀與創(chuàng)作心得》為題，舉辦了“文學(xué)名家講堂”活動(dòng)。王躍文通過(guò)對(duì)文學(xué)作品的題材、原創(chuàng)、真實(shí)、語(yǔ)言、主題等文學(xué)常識(shí)的討論，從文學(xué)閱讀和創(chuàng)作的角度闡述心得與見(jiàn)解，為津市基層作家獻(xiàn)上了一堂精彩的文學(xué)課。10月26日，著名評(píng)論家、廣東省作家協(xié)會(huì)副主席謝有順將做客由湖南省作家協(xié)會(huì)主辦、毛澤東文學(xué)院承辦的“文學(xué)名家講堂”，主講《從俗世中來(lái)，到靈魂里去》。11月1日，著名作家劉恪做客由湖南省作家協(xié)會(huì)主辦、毛澤東文學(xué)院承辦的“文學(xué)名家講堂”，主講《小說(shuō)結(jié)構(gòu)的樣態(tài)》。11月10日，由湖南省作家協(xié)會(huì)主辦的第二十期“文學(xué)名家講堂”在毛澤東文學(xué)院報(bào)告廳舉行。著名詩(shī)人沈葦以“樓蘭、西湖和海倫：詩(shī)歌中的歷史想象”為題，講述了一場(chǎng)別開(kāi)生面的文學(xué)講座。講座得到聽(tīng)眾的廣泛好評(píng)，社會(huì)反響良好。

 

　　3、加強(qiáng)文學(xué)陣地的管理建設(shè)，為作家搭建良好的創(chuàng)作、學(xué)習(xí)、交流平臺(tái)

 

　　《湖南文學(xué)》《小溪流》、湖南作家網(wǎng)堅(jiān)持高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)辦刊辦網(wǎng)，充分發(fā)揮了服務(wù)、發(fā)掘和培育本土作家的平臺(tái)作用?！逗衔膶W(xué)》全年發(fā)表340位作者的作品，其中湖南作者就有228位，占比 67%?？l(fā)文章轉(zhuǎn)載篇次和頻率在全國(guó)省級(jí)文學(xué)刊物中名列前茅，大量湖南本土作品被權(quán)威選刊和選本選載，很多作品受到評(píng)論家的關(guān)注和讀者的熱評(píng)?！缎∠鳌防^續(xù)堅(jiān)持高品位、高質(zhì)量的辦刊方針，刊發(fā)的《小刺猬和小栗子》一文被《2016中國(guó)年度童話》收錄。舉辦了第十三屆“百變魔方”中小學(xué)生作文競(jìng)賽。湖南作家網(wǎng)及時(shí)全面地報(bào)道了省作協(xié)和省內(nèi)的重要文學(xué)活動(dòng)，始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，真正起到“文學(xué)窗口”的作用。

　　湖南省網(wǎng)絡(luò)作家協(xié)會(huì)、湖南省小說(shuō)學(xué)會(huì)、湖南省文學(xué)評(píng)論學(xué)會(huì)先后成立，詩(shī)歌、散文、報(bào)告文學(xué)、兒童文學(xué)等省各文學(xué)學(xué)會(huì)積極開(kāi)展了一系列活動(dòng)，進(jìn)一步繁榮了湖南文學(xué)創(chuàng)作，拓展了省作協(xié)服務(wù)作家的渠道。

　　毛澤東文學(xué)院提質(zhì)改造工程于2017年1月10月完成驗(yàn)收，提質(zhì)改造后的毛澤東文學(xué)院面貌煥然一新。

 

　　五、財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施中存在的問(wèn)題

 

　　1、績(jī)效評(píng)價(jià)的社會(huì)效益方面的考核實(shí)際運(yùn)行中不好把握

　　社會(huì)效益是很難量化的，因此績(jī)效評(píng)價(jià)的目標(biāo)主要集中在項(xiàng)目支出行為是否符合現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度和國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者是預(yù)算完成的相關(guān)情況，項(xiàng)目效率或發(fā)展效益方面的評(píng)價(jià)很難落到實(shí)處。

 

　　2、規(guī)范的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)未形成

　　各部門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)置呈平面化和單一性特征，不能滿足從不同層面、不同行業(yè)、不同支出性質(zhì)等方面進(jìn)行綜合、立體評(píng)價(jià)的要求。例如，我會(huì)主要是為文學(xué)服務(wù)，其績(jī)效評(píng)價(jià)如果采用量化標(biāo)準(zhǔn)，將會(huì)很難把握績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果，但是非量化標(biāo)準(zhǔn)的績(jī)效評(píng)價(jià)本身及很難實(shí)際操作。

 

　　六、建議

 

　　1、形成對(duì)績(jī)效監(jiān)控的有效運(yùn)行機(jī)制

　　部門(mén)是提高預(yù)算執(zhí)行績(jī)效的責(zé)任主體，也是進(jìn)行績(jī)效監(jiān)控的責(zé)任主體。作家協(xié)會(huì)要加強(qiáng)指導(dǎo)，督促部門(mén)健全預(yù)算執(zhí)行制度，完善績(jī)效監(jiān)控的措施手段，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行績(jī)效管理，加強(qiáng)對(duì)績(jī)效運(yùn)行的監(jiān)控和信息反饋，并作為日常預(yù)算執(zhí)行工作的重要內(nèi)容，及時(shí)掌握和分析各部門(mén)支出和項(xiàng)目的績(jī)效運(yùn)行情況，做好對(duì)部門(mén)績(jī)效目標(biāo)及其運(yùn)行的重點(diǎn)監(jiān)控工作。

　　作家協(xié)會(huì)績(jī)效評(píng)價(jià)小組要在規(guī)范預(yù)算執(zhí)行的基礎(chǔ)上，按照預(yù)算審批的績(jī)效目標(biāo)，推進(jìn)對(duì)績(jī)效運(yùn)行情況的跟蹤監(jiān)督，做好績(jī)效運(yùn)行分析及績(jī)效目標(biāo)完成情況的識(shí)別和判斷工作，利用績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控信息，快捷、準(zhǔn)確地定位出現(xiàn)偏差的環(huán)節(jié)和問(wèn)題，對(duì)預(yù)算執(zhí)行和績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行必要的糾偏和調(diào)整，尋找實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)的更優(yōu)路徑。

 

　　2、建立預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)全過(guò)程公開(kāi)機(jī)制

　　預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的效果與監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督成本正相關(guān)，與監(jiān)督成功率負(fù)相關(guān)。而提高績(jī)效評(píng)價(jià)的信息化程度，通過(guò)公眾傳媒將各支出部門(mén)的預(yù)算信息及專家評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行全面公開(kāi)，可顯著提高監(jiān)督成功率。當(dāng)然，在信息公開(kāi)的同時(shí)，還應(yīng)重視公開(kāi)信息的真實(shí)性。

 

　　3、評(píng)價(jià)與管理相結(jié)合

　　績(jī)效評(píng)價(jià)只是監(jiān)督的手段，還要與管理相互作用，適應(yīng)外部環(huán)境要求，應(yīng)該把預(yù)算的管理過(guò)程結(jié)合湖南省作協(xié)實(shí)際在內(nèi)部自己先發(fā)展出績(jī)效評(píng)價(jià)體系。與上級(jí)部門(mén)預(yù)算管理，預(yù)算評(píng)價(jià)結(jié)合，更好的發(fā)展作協(xié)的社會(huì)職能。