作者簡介:

蔣少軍，湖南永州人，湖南省作家協(xié)會會員，編劇，影視人，智慧消防高級工程師，法律工作者，重大活動策劃人，曾為國家反恐專家?guī)斐蓡T，先后出版長篇小說《擔當》《以姑和龍命名的山》《天職》及多部短篇小說和創(chuàng)作電影劇本《愛的旅途沾滿陽光》（籌拍），其中《擔當》入圍“湖南省第二屆文學藝術(shù)獎·毛澤東文學獎參評作品，《以姑和龍命名的山》榮獲“探秘瑤都森林奇境，走進三湘第一林場”文學攝影大賽有獎征文一等獎，短篇小說《愛情的力量》榮獲省級征文優(yōu)勝獎。在《時代郵刊》《新湘評論》《人民之友》《瀟湘》《散文詩》《長沙晚報》《湖南工人報》《紅網(wǎng)論壇》《時代消防》等報刊雜志發(fā)表散文、詩詞百余篇，其中多篇文章被收錄文庫?，F(xiàn)為《紅網(wǎng)論壇》佳作天地簽約作家，電影《情定九嶷山》《碧血忠魂》顧問。

內(nèi)容提要：

上世紀九十年代，秦州五百年天河老街遭到強拆。劉梅、羅浩天、鐘焊工家人在強拆中遭遇亡人事故，鐘焊工還兒子失聯(lián)。羅浩天與劉梅結(jié)伴上訪，彼此產(chǎn)生愛慕之情。他們在告狀無門，上訪無路時，一腳踢開省人大法制委主任滿天星的門，將一肚子的怨氣撒在滿天星身上，問責私人合法財產(chǎn)沒有得到保護。

滿天星一拳砸在桌面上，喊出“物權(quán)”，誓死捍衛(wèi)人民群眾根本利益。他以制定《私人合法財產(chǎn)保護條例》為抓手，通過立法監(jiān)督讓改革開放的洪流在堤壩內(nèi)運行。他一路走來處處碰釘，不僅遭遇常委會上被砸鞋子的尷尬，而且被扣上資本主義自由化的帽子停職休息。

百無聊賴下，羅浩天他們對滿天星失去信心，上訪京城，卻在京城遭遇綁架。秦倩倩與羅師杰偷吃禁果，密謀臥底。秦倩倩化名秦青以肉身當利箭誓死扳倒幕后黑手，忽然，她發(fā)現(xiàn)幫她的人都是拆除五百年老街和害死她父親的幕后推手，繼而對父母產(chǎn)生懷疑。

滿天星始終不渝頂住壓力，以不撞南墻不回頭的決心，繼續(xù)推動全國第一部私法性質(zhì)的《私人合法財產(chǎn)保護條例》出臺，繼而發(fā)生一系列詭異事件。

序

蔡 力 峰

蔣少軍同志的新作《天職》即將付梓發(fā)行了。作為老同事， 有幸拜讀書稿清樣而先睹為快。復雜敏感的創(chuàng)作主題、沉重曲折的故事情節(jié)、起伏跌宕的矛盾演進和通俗生動的文字表述，既使我不時為書中的事件和人物而情緒起伏，又使我數(shù)度掩卷沉思， 平添許多感悟與念想。

這部長篇以上個世紀九十年代初我國新一輪開放開發(fā)熱潮掀起時，一些地方在征地拆遷過程中出現(xiàn)的強征強拆、低價補償、忽視民利、踐踏私權(quán)的無序現(xiàn)象，以及由此引起部分城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民群眾維權(quán)上訪的社會問題為背景，塑造了某省級人大機關(guān)法制部門干部通過接待處理信訪問題，認真聽取群眾申訴，了解民聲民情、體察民難民怨，并經(jīng)深入客觀的調(diào)查研究，敏銳地覺察到，從法治的視角看，上述問題的產(chǎn)生，實質(zhì)原因是對物權(quán)的認定和保護沒有得到應有重視，直接損害了群眾切身利益。這其中， 既有意識形態(tài)層面理論導向缺失所造成的認識偏差、又有基層干部隊伍作風建設短板而導致的簡單粗糙，既有縣鄉(xiāng)政府無法可依所造成的盲目作為、又有極少數(shù)領(lǐng)導干部大搞官商勾結(jié)、權(quán)錢權(quán)

色交易等腐敗行為所造成的利益驅(qū)動和公信丟失。鑒此，這些人大工作者牢記黨的根本宗旨，堅持地方人大機關(guān)發(fā)揚民主、健全法制的初心使命，決定啟動“私有財產(chǎn)保護條例”的起草制訂工作。在實際操作過程中，面對來自多方面的誤解、質(zhì)疑、非議和指責，他們始終堅持以社會主義初級階段理論為指導，堅定信心， 解放思想，克服困難，孜孜以求，依照國家《民法通則》及其他上位法的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實際，最終完成了起草任務并在黨政主要領(lǐng)導的支持下獲得通過。充分展示了人大作為政治機關(guān)、權(quán)力機關(guān)、代表機關(guān)和工作機關(guān)的應有責任擔當，忠實踐行了“民有所呼、我有所應，民有所盼、我有所為”的重要理念，同時從一個側(cè)面揭示了在建設、發(fā)展與改革的過程中必須堅持依法治理的深刻道理。

物權(quán)與物權(quán)保障，是近現(xiàn)代社會共有的一個世界性課題。物權(quán)的定義、權(quán)屬的界定、權(quán)益的保護，涉及到對人性的認知、政權(quán)的性質(zhì)和社會價值取向，涉及到民生、民權(quán)和民主，涉及到公民、社會和國家，涉及到公共道德、意識形態(tài)和法制建設，涉及到基層治理、社會穩(wěn)定和國家安全，茲事體大，極為重要。新中國建立以后，人民翻身解放作了主人。但是，作為從半殖民地半封建社會脫胎而來的嶄新社會形態(tài)，民主法治傳統(tǒng)相對薄弱，加之社會主義制度更加注重對公有制和集體利益的保護，公民私有產(chǎn)權(quán)的認定和保障較長時間未能納入法制軌道。特別是經(jīng)過上世紀六、七十年代那場“運動”，物權(quán)問題更是被束之高閣。直到

黨的十二大，我們黨全面完成了對黨的指導思想的撥亂反正，正式提出了“建設有中國特色社會主義”的重大命題。黨和國家著眼于鞏固國家基本經(jīng)濟制度、維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，高度重視“私法”范疇的立法工作，全國人大按照彭真、習仲勛等同志確定的“成熟一個通過一個”的工作思路，先后于 1985 年制定了《繼承法》，1986 年通過了《民法通則》，1999 年出臺了《合同法》，2004 年憲法修正案將“私人合法財產(chǎn)不受侵犯”寫入憲法，2007 年十屆全國人大第五次會議正式通過我國第一部《物權(quán)法》。

黨的十八大以來，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，這方面的立法工作得到進一步加強：2017 年 3 月十三屆全國人大第一次會議通過《民法典總則》，2020 年 5 月十三屆全國人大第三次會議通過《中華人民共和國民法典》。至此，物權(quán)和物權(quán)保障問題真正做到了有法可依。這是一個歷經(jīng)迷茫、曲折和艱辛探索的復雜過程，是中國特色社會主義法制建設的一個重要成果，也是偉大的中國共產(chǎn)黨忠實踐行“人民至上”、“讓人民生活更美好”莊嚴承諾的具體舉措！

“文章合為時而著”。這部小說最為重要的現(xiàn)實價值，就是以生動的文字表述將上述歷史過程中的一個片段實現(xiàn)了藝術(shù)回放，使廣大讀者可以更為直觀、全面、通透地回索以往，從中深刻了解到，圍繞公民物權(quán)保障的法制建設問題，黨和國家有關(guān)部門多年以來從理論、實踐，法理、政策，國外范例和國情民意等

方面進行了大量探索和研究工作；看到以《民法典》為代表的“私法”系列的形成，正是循著黨和國家關(guān)于以健全的法律體系和公正的司法制度來保障公民的物權(quán)，以維護社會公平正義和穩(wěn)定的總體思路，努力做到“立法先行”、有序推進的生動寫照。當然， 我們也應懂得，改革沒有完成時，只有進行時。社會主義法律體系的健全與完善也是一個循序漸進的過程。黨的二十屆三中全會站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，著眼于以中國式現(xiàn)代化推進強國建設、民族復興偉業(yè)，對完善中國特色社會主義法治體系作出了新的重大決策部署。其中的一項重點任務就是要深化立法領(lǐng)域改革，做到改革與法治相統(tǒng)一。

關(guān)于物權(quán)問題，伴隨著改革開放和中國式現(xiàn)代化建設的深入、持續(xù)推進，現(xiàn)有法律規(guī)范必定還要不斷補充和完善。比如，隨著 科技創(chuàng)新的高速推進和新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，必然會產(chǎn)生新的物權(quán) 形式和問題，如數(shù)字資產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)和混合所有制企業(yè)共創(chuàng)無形 資產(chǎn)的物權(quán)屬性等。如何對不斷涌現(xiàn)的新興事物進行有效的物權(quán) 保護，這是今后需要通過法律修訂加以明確規(guī)定的。

少軍同志在當年的武警消防部隊戰(zhàn)斗了 27 個春秋，轉(zhuǎn)業(yè)后又在地方人大工作了十年有余，是一名老戰(zhàn)士、老黨員、老干部。在離開工作崗位以后，他憑借自身厚實的文字功底、豐富的人生經(jīng)歷、多年的知識積累和高昂的生活激情，潛心創(chuàng)作，筆耕不輟， 先后撰寫了幾部長篇、短篇小說和其他一些作品，高揚主旋律、唱響正氣歌，為繁榮社會主義文化建設貢獻力量和智慧，以老有

所為的實際行動展示“第二青春”的風采與活力。“老兵新傳”，可喜可賀。期待少軍同志有更多成果問世！

是為序。

（作者系湖南省人大常委會第十一屆、第十二屆副主任）